温州市鹿城区于1984年建立（原温州市），是温州市政治、经济、文化的中心，全区共辖12个街道、5个乡、4个镇，现常住人67.96万人，区域面积为294.38平方公里。今年上半年，全区生产总值137.06亿万，同比增长8%；财政总收入16.5亿元，同比增长15.5%；城镇居民人均可支配收入14595元，同比增长9.6%；农民人均现金收入6303元，同比增长13.8%。鹿城区目前已形成鞋类、服装、打火机、眼镜、剃须刀等全国知名品牌，并成为我国东南沿海最重要的轻工产品出口生产基地之一。
鹿城区企业家协会成立于1987年。在87年建区3年时，我区企业界一批有识之士发扬“敢为人先，特别能创业”的温州精神，在当时的区计划经济委员会的引导下，率先发出成立鹿城区企业家协会的倡议，得到全区广大企业家的响应。在区计经委、民政局支持下，鹿城区企业家协会于1987年5月4日建立了。这是我区经济界第一个协会，也是全市最早成立的协会之一。1998年为了更好地为全区企业服务，协会增挂了鹿城区企业联合会牌子，实行“一套人马两块牌子”。在去年，我们又成立了工业经济联合会，实行“三块牌子一套人马”。企业家协会成立21年来，开展了以经济建设为中心的全方位服务，为会员提供与政府对话、信息咨询、学习培训、拓商引资、排忧解难、维护权益等服务以及企业家生日、生活服务和健康服务，服务水平和影响力逐年提升，服务内容不断创新，曾先后4次评为市级优秀社团组织。为推动鹿城经济社会不断发展，胜利走过温州一、二次的历史性跨越阶段，为温州模式的创立和创新立下了不可磨灭的功绩。
国家推行的协调劳动关系“三方机制”是由国家和各级劳动、社会保障部门、总工会、企业联合会三方组成。我会作为鹿城区雇主组织（企业）代表一方，几年来，在积极推进雇主工作和协调劳动关系三方机制建设方面，发挥越来越重要的作用。
我区“三方机制”建于2001年，当时成员单位由劳动、经贸、工会组成。至2005年，“三方机制”成员单位调整为劳动、工会和企业联合会组成。而后“三方机制”建设逐步规范，建立和完善了工作制度，制订了工作职责、工作内容和会议制度，开展了各项活动，取得明显成效。在2005年参与区“三方机制”工作时，我会认识到大量的协调劳动关系工作在基层，人事劳动部门加强了基层劳动保障所的建设，工会系统也加大了基层工会工作力度，而作为企业家（雇主）代表的企联组织却缺少基层组织机构。为了解决这个问题，我会在理事会上进行研究，同时也征求了街道、乡镇分管领导的意见，最后认为还是建工委成立派出机构为好。2005年10月，我会在双屿镇率先建立了区企联双屿镇工作委员会，而后又相继在五马、绣山、黄龙、水心街道建立了区企联街道工委。企联基层工委成立后，即参加街道、乡镇协调劳动关系三方机制工作，走出了“三方机制”工作向下延伸的新路子。
为了促进“三方机制”工作在基层的开展，我们区三方机制单位在轮流作东主持召集会议时，都邀请自己一方的基层单位负责人参加会议，共同学习、研究讨论问题，以形成上下连接。另一方面，我会每年召开二次企联基层工委工作会议，总结交流经验，布署下步工作，而且经常下基层进行调研、指导工作。目前已建立的5个企联街道、乡镇工委工作开展都较活跃，各有特色。5个街道、乡镇都已建立三方会议机构，每季召开一次协调会议，互通信息，交换意见，化解矛盾。今年以来，以宣传贯彻《劳动合同法》为重点，“三方机制”成员单位联合举办培训班，规范劳动合同文本，帮助引导企业签订劳动合同。区企联街道、乡（镇）工委代表企业家（雇主）主动向街道、乡镇劳保所反映有关诉求，积极参与劳资纠纷的协商解决。双屿镇今年以来共发生劳资纠纷1050件，参与协商解决比较大些的劳资纠纷案例260多件，维护了社会稳定，也受到雇主的好评。水心街道工委还组织会员外出考察学习，开阔了眼界，同时增强了凝聚力。五马街道工委积极参加拓商引资等活动。绣山、黄龙街道开展会员生日聚会等活动。
为了进一步加快和规范企联基层工委组织建设，我会特制定了有关意见，去年又在原有的基础上进行了重申和补充，对工委组织机构形成、工委职责、工委活动制度，工委活动经费等问题作了进一步的明确。
我会三方机制向下延伸的工作还只是迈出了第一步，谈不上有什么经验，工作开展也不够平衡，还需要进一步加大工作力度，加快推建速度。我会原计划今年年底前在有条件的10个街道、乡镇都建立企联工委，因各方面原因，今年准备建立5个，明年全部建立。同时不断探索基层工委三方机制的建设，使我区三方机制工作开展的更加扎实、有效，为鹿城经济发展和社会和谐作出贡献。
（温州市鹿城区企业联合会）
